Бедным адвокат не по карману

На бесплатную юридическую помощь Карагандинской области в 2016 году государство выделило свыше
143 млн тенге, на 9 месяцев 2017-го – больше 136 млн.
Татьяна СПИЦИНА

bednimadvokat1Это данные регионального департамента юстиции. На что средства были потрачены и почему не все деньги освоены, «Взгляду на СОБЫТИЯ» рассказал директор Карагандинского филиала Международного бюро по правам человека и соблюдению законности Юрий Гусаков.
Несмотря на то что в Казахстане провозглашаются равные права для всех групп населения, на деле большое количество людей остаются без возможности получить квалифицированную юридическую помощь, если нет денег на частного адвоката. Но на защите интересов этой категории наших сограждан выступает государство.
– На бесплатную юридическую помощь только у нас в регионе выделяются огромные деньги: 143 млн 168 тыс. тенге в 2016 году и больше 136 млн за 9 месяцев текущего года. Эти данные мы получили в региональном департаменте юстиции, – говорит Юрий Гусаков. – Мы провели специальные исследования, доходят ли эти средства до тех, кому выделяются, и почему деньги не в полной мере востребованы: в прошлом году 42 млн мы не освоили, в этом – уже 30 млн тенге.
По словам Юрия Анатольевича, филиал Международного бюро по правам человека, который он возглавляет, – сопартнер проекта фонда «Евразия Центральной Азии» (ФЕЦА) в Казахстане, нацелен на выработку системы оказания юридической помощи тем, кто ее не может позволить по бедности.
Проект называется «Совершенствование системы юридической помощи для уязвимых групп в Казахстане». Он работает при поддержке представительства Европейского союза в Казахстане, а его местным партнером выступает ОФ «Талдыкорганский правозащитный центр». Проект охватывает семь областей Казахстана: Алматинскую, Южно-Казахстанскую, Жамбылскую, Карагандинскую, Павлодарскую, Восточно-Казахстанскую и Западно-Казахстанскую.
– На протяжении 24 месяцев – с января 2017 года по декабрь 2018 года – будет собираться вся необходимая информация, работа ведется точечно, чтобы проработать пусть не все, но самые проблемные участки, – говорит Юрий Гусаков.  – Мы приступили к работе в начале сентября. В целом это будет масштабное исследование ситуации по предоставлению гарантированной государством бесплатной юридической помощи, а также мониторинг и анализ законодательства в этой области.

 

Кто они – «уязвимые»
К уязвимым группам, которыми занялись в первую очередь, отнесли лиц, отбывающих тюремное заключение, выпускников детдомов и женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
– В нашем социсследовании приняли участие 198 женщин разных возрастов, с различным уровнем образования, не имеющих определенных профессиональных навыков, госслужащие, предпринимательницы, пенсионерки, – рассказал о некоторых итогах работы Юрий Гусаков. – За правовой помощью обращались из них больше половины, три четверти опрошенных были вынуждены оплатить эту услугу от 500 тенге до 700 тысяч, чаще всего называлась сумма в 5 тысяч тенге. В целом в юридической помощи нуждались 75% опрошенных, остальные не верили, что им помогут, не знали, куда обращаться. А у 25% не было возможности оплатить услуги адвоката или нотариуса, а о бесплатной юридической помощи они слышали впервые, нигде об этом не читали.
Еще о проблеме с адекватностью использования госсредств в этой области Юрий Гусаков рассказал на примере с защитой прав осужденных.
– Мы провели анкетирование среди различных категорий осужденных в нескольких, как сегодня их называют, женских и мужских учреждениях максимальной безопасности, чрезвычайно опасных, в колониях-поселениях. Выяснилось, оказание юрпомощи осужденным – серьезнейшая проблема. Этой самой помощи в местах отбывания наказания просто нет! Помещение осужденного в штрафной изолятор, отказ в условно-досрочном освобождении и так далее – все эти процессы идут без какого-либо юридического сопровождения, – подчеркнул Юрий Анатольевич.
Еще сложнее с юридической помощью у выпускников детдомов.
– Среди них есть дети из неблагополучных семей с отставанием в развитии или, как в Корнеевском детском доме, с девиантным поведением, где мы также провели анкетирование. В этих случаях необходимо 100%-е юридическое сопровождение, естественно, бесплатное. А как быть с 69% выпускников, которые нуждаются в правовой помощи при получении жилья? 37% – при оформлении пенсий и пособий? Каждый пятый выпускник детдома, кстати, нуждается в участии адвоката и нотариуса при вступлении в наследство. Но почти все опрошенные не знают, куда обращаться за бесплатными услугами подобного рода или не хотят этого делать вообще, будучи уверенными, что им никто не будет помогать. Примерно такая же статистика и в отношении несовершеннолетних жителей области, среди которых мы также проводили анкетирование, – рассказал Юрий Гусаков.
По мнению руководителя местного филиала Международного бюро по правам человека, по результатам исследований представители уязвимых категорий граждан имеют «смутное» представление о гарантированной правовой помощи, оказываемой государством.
– Потому и остается невостребованной часть госсредств на бесплатную юридическую помощь, – резюмировал Юрий Гусаков. – Рассчитываем, что проект, над которым мы сейчас работаем, поможет устранить этот пробел.

  • Нравится
  • Материалы по дате (общество)

    « Февраль 2018 »
    Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          1 2 3 4
    5 6 7 8 9 10 11
    12 13 14 15 16 17 18
    19 20 21 22 23 24 25
    26 27 28